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清风政协2018年第1期
天津政协网 www.tjszx.gov.cn 日期: 2018-02-02 15:28 来源: 市纪委驻市政协机关纪检组
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  【党员干部必读】
  全体党员注意!习近平要求全党同志做到这三个“决不”
  “时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”
  这是习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上说的一句耳目一新、意味深长的话。出卷人、答卷人、阅卷人分别指什么?习近平为何如此描述?
  是什么“时代”?
  习近平这样回答,党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代这个重大政治论断,我们必须认识到,这个新时代是中国特色社会主义新时代,而不是别的什么新时代。中国特色社会主义进入新时代,使中国的发展站到一个更高层级的历史方位上。党要在新的历史方位上实现新时代党的历史使命,最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜。
  “我们”指谁?
  “我们”就是全体共产党人。习近平指出,不忘初心,牢记使命,就不要忘记我们是共产党人,我们是革命者,不要丧失了革命精神。把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,习近平要求全党同志做到三个“一以贯之”和三个“决不”。
  三个“一以贯之”即,做到坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之,推进党的建设新的伟大工程要一以贯之,增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之;三个“决不”即,决不能因为胜利而骄傲,决不能因为成就而懈怠,决不能因为困难而退缩。
  其中,中央委员会成员和省部级主要领导干部这个“关键少数”至关重要。习近平强调,要把我们党建设好,必须抓住“关键少数”。他要求“关键少数”必须做到五个“过硬”:必须做到信念过硬、必须做到政治过硬、必须做到责任过硬、必须做到能力过硬、必须做到作风过硬。不仅如此,领导干部要把践行“三严三实”贯穿于全部工作生活中,养成一种习惯、化为一种境界。以时不我待、只争朝夕的精神投入工作,不断开创新时代中国特色社会主义事业新局面。
  人民如何阅卷?
  中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。人民对美好生活的向往,是中国共产党的奋斗目标。不忘初心、牢记使命。人民好,国家才会好。2020年实现全面建成小康社会不仅要得到人民认可、经得起历史检验;实现中华民族伟大复兴,也必须合乎时代潮流、顺应人民意愿。对此,习近平在十九大报告中说得很明确,“人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。”“依靠人民创造历史伟业”。
  只要记住“依靠人民创造历史伟业”,就不难理解“人民是阅卷人”这句话的深意。
  (微信公众号“人民日报”)
  【荐读】
  透视“节日腐败”之形式篇 变异“四风”花样频现
  近日,中央纪委印发通知,要求各级纪检监察机关巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,确保2018年元旦、春节风清气正。
  紧盯关键节点,是十八大以来党中央抓作风建设的重要经验,也是取得成效的重要法宝。元旦、春节即将来临之际,记者对今年以来各级纪检监察机关通报的违反中央八项规定精神问题进行了梳理,发现“‘四风’节日病”老问题依然突出,但也出现了一些新动向新表现,其中比较突出的就是改头换面、潜入地下的隐形变异。
  巧立名目套取资金用于吃喝送礼。食材采购费、误餐费、下乡补贴、出书补助……一大波令人眼花缭乱的名义背后,是少数单位巧立名目,移花接木套取资金行吃喝送礼之实。如2017年年初,为接待广东省戒毒管理局管理处调研员郑壮群一行,惠州市强制隔离戒毒所所长陈锦辉安排购买洋酒两瓶2350元。当晚,郑壮群、陈锦辉等10人用餐,人均消费289元,超出当地公务接待标准。餐费在该所财务报销,购酒款从干警食堂食材采购周转金中支出。
  接受管理服务对象安排的宴请旅游。从公开通报的案例显示,明目张胆公款旅游的少了,却出现了“不吃公款吃老板”“不吃本级吃下级”等变种,违规接受甚至主动授意管理服务对象安排宴请旅游。如交通运输部珠江航务管理局党组书记、局长王建华,2015年和2017年两次携家人到湛江过春节,违规接受湛江海事局下属公司公款宴请,共花费6861元,并公款报销春节期间在湛江的住宿费用5018元。
  违规吃喝转入“一桌餐”场所。中央八项规定出台以来,公款吃喝得到有力遏制,但在查处的问题中也发现违规吃喝转入内部食堂、培训中心等隐蔽场所,或者接受私营企业在高档小区内安排的“一桌餐”。如湖北省十堰市中级人民法院原副书记、副院长、审委会委员邱剑明,接受涉及该院多起诉讼案件的某公司法人代表陈某邀请,违规出入私人会所性质场所。该会所与其他经营办公场所隔开独立,入口设有门禁系统,有专门的餐饮包房、客房、书画收藏鉴赏室并长期备有高档酒水,不对外营业。
  变“公车私用”为“私车公养”。节日期间,不少单位封存了公车,有些人便把歪主意从“车”转移到了“卡”上,通过使用公务加油卡为个人车辆加油或用公款报销个人车辆加油费、保险费、保养费等。如2017年清明节期间,贵州省贵阳市清镇市第二中学教育集团办公室主任龙元平,多次违规使用本单位公务加油卡为私车加油。
  违规收送礼戴上“面纱”。节日是人们走亲访友的重要时间节点,一些党员干部打起了“人情”招牌,出现以赞助费、慰问费等名义违规收送高档礼品酒水的新变种。如江苏省盐城市亭湖区政府接待办在2013年至2016年间,购买价值120万元的高档酒水2007瓶,并按历任常务副区长戴道、祁新桐要求,连续3年春节给区人大、区政协赠送高档白酒作为“慰问品”。
  收礼搭上“高科技”。微信红包、电子预付卡等新型支付方式,动动手指就能完成,隐蔽性强,成为不少违纪人员的“收礼神器”。
  如湖北省武汉市新洲区卫计委原党委副书记、纪委书记吕明先在2014年至2016年每年春节前后以及本人住院期间,收受下属红十字会医院、妇幼保健院等单位人员送的现金、微信红包、礼品等合计3.54万元。
  化整为零操办婚庆喜宴。节日期间是举办婚庆喜宴的高峰期,为躲避检查,少数党员干部想出了化整为零、分批办酒、异地操办或只收礼金不办酒席的“妙招”。如2017年10月,贵州省六盘水市钟山区公安分局民警阮燕向单位报备婚宴酒席15桌。10月4日,阮燕本人宴请同事4桌,但调查发现夫妻双方分开办宴席,实际办理26桌。
  除了以上奢靡享乐之风新动向新表现外,节日期间部分党员干部的形式主义和官僚主义问题也值得警惕。
  检查工作走过场。节日前后往往是检查考察的高峰期,但一些部门和单位的监督检查却流于形式,表态多调门高,行动少落实差。如2016年“五一”期间,北京市房山区环保局环境监察支队组织对北京飘亮石化有限公司进行随机检查。检查人员司维只调取了相关的书面材料,在对厂区进行现场检查时走过场,未能及时发现该公司环境违法违规问题。
  分内之事“推绕拖”。节日期间,一些单位由于工作性质需要坚守岗位,但少数党员干部“身虽在心却不在”,分内之事“推绕拖”,导致群众利益受损。如2017年清明节前后,时任海南省东方市东河镇党委副书记、镇长、森林防火指挥部指挥长符光强和东河镇原党委委员、常务副镇长、森林防火指挥部副指挥长李泽锋,在该镇金炳村发生的火灾中失职失责。符光强作为值班领导,以回家扫墓为由擅自离岗。李泽锋获知火情后,没有采取任何措施,现场救火人员3次向其致电求援,仍继续观看他人打牌娱乐。
  纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。从各地通报的问题看,“四风”问题仍然存在,顶风违纪行为还有增量。面对花样翻新的隐形变异“四风”问题,各级纪检监察机关还要瞪大眼睛,拉长耳朵,不断升级“打法”,提高发现问题的能力,让不正之风无所遁形。
  (中国纪检监察报)
  【荐读】
  市纪委通报10起违反中央八项规定精神典型问题
  为深入贯彻党的十九大精神,坚决贯彻习近平总书记的重要指示,切实落实中央、中央纪委和市委有关通知要求,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,严防“四风”问题反弹回潮,确保我市节日期间风清气正,日前,市纪委通报10起违反中央八项规定精神典型问题。
  中国联通天津宝坻分公司运维部经理白鸿林等人违规发放奖金问题。2016年12月30日,白鸿林在公司多次明令禁止违规发放薪酬福利的情况下,仍向运维部工作人员发放奖金共计3.6万元,本人领取0.6万元。公司党群部主任闫海山未对上述行为予以阻止,并领取奖金0.8万元。公司副总经理张贵臣在听取下属汇报时,未仔细了解情况便口头同意发放奖金。2017年6月,白鸿林、闫海山受到党内严重警告处分,张贵臣受到党内警告处分。
  天津市北辰区建委建设工程质量安全监督管理支队支队长梅洪海违规收受礼品等问题。2015年8月至2016年12月,梅洪海接受3家管理对象的宴请,收受2家管理对象价值7432元的礼品。2017年12月,梅洪海受到党内警告处分。
  天津市南开区司法局嘉陵道司法所所长王耀群违规收受礼品礼金问题。2016年2月至2017年1月,王耀群收受津乐园某店店长赠予的优惠券、兑换券,共计5808元。2017年11月,王耀群受到党内警告处分。
  天津市民族中学党委副书记、校长尹淑霞违规发放津补贴和福利问题。2013年至2015年,天津市民族中学以慰问金、学年奖励等名义违规发放各类津补贴和福利,共计54.4万余元。2017年4月,尹淑霞受到党内严重警告处分。
  天津市飞鸽集团有限公司党委书记、董事长王文义公车私用问题。2017年1月至5月,王文义先后两次乘坐飞鸽集团公车参加私人聚餐,并在聚餐后让司机开公车送其回家。2017年9月,王文义受到党内严重警告处分。
  天津市海洋局下属中国海监天津市总队总队长吴树军办公用房超标等问题。吴树军在渤海基地4号楼占有两间办公室,面积共计62.38平方米。吴树军还于2013年至2014年,向中国海监天津市总队全体队员违规发放巡查误餐补助共计13.1万余元。2017年9月,吴树军受到党内警告处分。
  中国邮政集团公司天津市宝坻区分公司副总经理张雨芬违规收取礼金问题。2017年9月2日,张雨芬借操办儿子婚宴之机,收受公司14名下属礼金8900元,收受3名服务对象礼金1200元,共计10100元。2017年12月,张雨芬受到党内警告处分。
  天津市静海开发区党工委原委员刘炜升违规收受礼金问题。2017年1月,刘炜升以女儿结婚名义宴请单位领导班子成员,违规收受礼金1万元。2017年12月,刘炜升受到党内警告处分。
  天津市轨道交通集团地铁广告传媒公司原总经理李浩公车私用问题。2014年4月至2016年4月,李浩在使用本公司牌照为津HTS007的思威公务用车的同时,仍每月领取车补2500元,累计62500元。2017年1月,李浩受到党内严重警告处分。
  天津市宁河区市场和质量监督管理局超标准配备办公用房等问题。2015年5月至7月,宁河区市场和质量监督管理局对办公楼进行了维修改造,违规设置了13间配备独立卫生间的领导值班室。冯志宏作为该局时任党委书记,应负主要领导责任。冯志宏还存在其他违纪问题。2017年8月,冯志宏受到党内严重警告处分。
  通报指出,中央八项规定实施五年来,我市党风政风持续好转,但仍有少数党员干部对中央三令五申置若罔闻、顶风违纪,触碰纪律红线。上述10起违反中央八项规定精神问题都是不收敛、不收手的典型。这些违纪党员干部受到严肃处理,教训深刻、令人警醒,充分说明纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。
  通报强调,2018年春节将至,全市各级党委(党组)必须牢固树立“四个意识”,切实把落实中央八项规定精神作为严肃的政治任务,认真履行主体责任,针对春节期间易发多发“四风”问题提前安排部署,层层传导压力,推动责任落实。广大党员干部特别是领导干部要心怀敬畏戒惧,公私分明、尚俭戒奢,使中央八项规定精神内化为价值追求、外化为行为习惯。要带头树立正确政绩观,自觉反对形式主义、官僚主义等问题,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。
  通报要求,全市各级纪检监察机关要进一步加大工作力度,紧盯各种“节日腐败”问题,强化监督执纪问责。要充分认识“四风”问题的多样性和变异性,摸清“四风”问题在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现,深入、精准查纠“四风”问题。对顶风违纪的,发现一起、查处一起、曝光一起。对纠正“四风”工作不力、问题突出的地方和单位,严肃问责追责,倒逼党员干部转作风改作风,以永远在路上的恒心和韧劲,不断把螺丝拧得更紧,工作做得更实,坚决打赢作风建设攻坚战、持久战。
  (微信公众号“海河清风”)
  【动态】
  派驻纪检组对元旦假日期间机关公务用车进行突击检查
  按照市纪委要求,元旦假日期间,纪检组分别于2017年12月31日(11时20分)、2018年1月1日(10时32分)对市政协机关公务用车情况进行突击检查,期间共有1辆(次)公务用车不在位。经向行政处核实,该车辆为执行接待任务且已履行正常派车手续。
  (纪检组)
  【提醒】
  该怎么举报?——纪检监察信访举报指南
  一、纪检监察机关信访举报受理范围
  对党组织、党员及行政监察对象违反党纪政纪行为的检举、控告;依法应由纪检监察机关受理的党组织、党员和行政监察对象不服党纪政纪处分和其他处理的申诉;对党风廉政建设和纪检监察工作的意见、建议。
  二、信访举报受理方式
  (一)举报电话:022-23460696
  (二)来信请寄:市纪委驻市政协机关纪检组  和平区新华路209号 邮编:300048
  (三)来访请到:和平区新华路209号  市政协机关1112室
  (四)网络举报:市纪委  http://www.12388.gov.cn
  市纪委驻市政协机关纪检组: szxjjzxfjb@163.com
  三、信访举报信件格式
  (一)标题。关于反映XX(单位)XX(职务)XX(姓名)违纪问题的情况举报。
  (二)被举报人(或单位)信息。写明被举报人姓名、单位及职务等信息。
  (三)举报人信息。可匿名,为便于联系和反馈,提倡写清举报人姓名、联系电话和联系地址。
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  (六)纪检监察机关不接受电话和来信查询信访举报办理情况及结果,举报人可持有效身份证件到信访接待处或向所属单位纪检监察组织查询。
  (纪检组)

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