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全国政协委员、天津市教委副主任孙惠玲:增强学校的内生动力激发教师的创新能力
天津政协网 www.tjszx.gov.cn 日期:2021-01-04 09:49 来源:人民政协报
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  2014年1月教育部印发《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》《教育部办公厅关于进一步做好重点大城市义务教育免试就近入学工作的通知》。按照两个文件要求,各地全面开启义务教育阶段中小学免试就近入学工作。经过近几年持续探索实践,各地招生入学行为得到进一步规范,义务教育择校问题得到有效缓解,人民群众对于免试就近入学政策接受度不断提高。这一政策出台,倒逼各级政府切实加大义务教育统筹和保障力度,推进义务教育均衡发展,办好老百姓身边的每一所学校。学区化、集团化、学校联盟、九年一贯,教师交流、校长轮岗,成为义务教育的高频词,形成优质资源辐射引领、以强带弱、以城带乡,城乡学校竞相发展的新格局,在促进均衡发展方面确实带来一些新变化。但是,教育资源,特别是优质教育资源,发展不平衡不充分问题依然存在。人民群众对上好学校,接受好教育的需求依然迫切。而好学校不可能一蹴而就。我们依然还有很长的路要走,还要驰而不息加倍努力。

  各级政府必须加强义务教育保障力度,这是义务教育法的要求,更是新时代解决人民对更好更公平教育的需要和教育不平衡不充分的发展现实问题的必然要求。一要保障义务教育阶段有足够多的学位充分满足适龄儿童少年接受义务教育的需要,且不能有大班额、超大班额。二要保障有足够多的高素质专业化的教师坚守在教育教学一线,安心从教、热心从教、舒心从教、精心从教,故要切实提高教师待遇。三要保障学校充分的办学自主权。办学有规律,学校有主业。学校是办学主体,要落实学校教育教学自主权、人事工作自主权、经费使用自主权,进一步增强学校办学的内生动力。当学校活力竞相迸发,广大校长教师教书育人的积极性创造性充分激发,教育公平发展和质量提升的路才能越走越远,越走越坚实。老百姓身边的好学校才会越来越多,优质教育资源也会越来越丰富。

  (内容根据作者在“教育强国”读书群“教育改革发展大家谈”专题讨论中的发言编辑整理)

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