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关于推进老龄用品业发展的建议
天津政协网 www.tjszx.gov.cn 日期:2020-11-09 14:34 来源:
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  天津天同老龄产业发展有限公司总经理  张婼婼


《中国老龄产业蓝皮书》对老龄产业定义为老龄金融业、老龄用品业、老龄服务业和老龄房地产业。国际社会普遍高度关注发展老龄产业。70年代日本出台《高龄社会对策大纲》和相关法律,从税收、政府购买和公共财政投入以及相关行业规范、标准等方面扶持老龄产业发展。目前,日本成为世界上最发达的老龄产业特别是老龄用品业国家。
美国把发展老龄产业作为一项重大国际战略。他们在上世纪40年代进入老龄社会。半个多世纪以来,他们从国际战略出发,着力开发高端老龄科技领域,比如生物技术、抗衰老的技术、保健和医疗医药技术。
发展老龄产业不仅有利于转方式和调结构,促进本国经济持续发展,而且有利于占领国际老龄产业市场,对冲人口老龄化风险。中国虽然是全球最大的老龄产业市场,作为老龄产业四大板块里与实体经济最相关的板块-老龄用品业,却尚处于分散型、自发型、盲目型的发展状态,缺乏整体布局和系统性规划,技术自主创新乏力、行业标准缺失、行业监管缺位,老龄用品市场仍处于起步阶段。对发展老龄用品业,我从企业和政府两个层面谈下我的个人建议:
一、企业可以做什么
(一)找准老年人需求点
从某种程度上讲,老龄用品企业的“活力”来自于产品的多样化,而多样化的开发需要以老年需求的准确把握为前提。
1. 基于老年安全开发
由于过去30多年来形成的独特家庭结构以及传统养老习惯,能否为居家独处的老年人提供生活便利,已成为一个关系国家前进、社会稳定的基本因素。
比如,老年人如何安全、便捷地洗澡―卫生间已成为对老年人及其家庭威胁最大的场所,大多数导致老年人瘫痪或去世的摔伤,都发生在这里。
在日美等老龄产业发达的国家,通过老龄用品―特殊防滑地板、自动洗澡机乃至专门的卫生间装修,有效降低了这一隐患,而目前在我国此类产品还是凤毛麟角。
2. 基于监测功能开发
老龄用品市场的存在,回答了“人们到底需要不需要用可穿戴设备追踪健康”的问题。对于有慢性病的老年人,健康监测功能恰恰是他们关注的问题。目前市场上,除了一些可穿戴设备外,一些床垫、手杖、轮椅等也附加了健康监测功能。监测功能的另一面则是其背后庞大的服务市场,比如与健康管理软件的对接、与家庭病床的衔接等等。
3. 基于空间拓展开发
随着老龄配套产业日渐丰富,中国老年人的出行趋势值得关注。一些统计数据说明,独居老人、“空巢”老人对此需求更大、出行时间更长。从行业调研情况看,助行辅助用品很受青睐。而我国目前的助力产品更集中在智能等附加功能上,只有少数厂家关注利用人体工学等设计,扩大老年人的出行空间。
4. 基于沟通交流开发
目前中国社会的突出特点,就是在城乡存在大量“空巢”家庭。通过多种手段实现便捷、可视的沟通方式,是老年人对电子产品的最大需求之一。一个例子是,大多数老年人使用的第一个电脑软件就是QQ,并钟情于QQ视频。这类产品也是目前老龄用品智能化的又一个主要方向。
(二)探索产品租赁之路
随着老龄用品业的逐渐发展,鼓励探索租赁产品发展正在成为企业的共识,特别是针对一些受众群体较小的高价辅助产品。但租赁产品仍然突出反映了当前老龄用品市场的主要矛盾:使用者数量较少,因此租赁单价较高。显然,大多数人还缺乏对老年人需要的特殊性。而如何转变认识也恰恰是老龄用品企业今后在市场营销环节所应该重视的。还有一点需要指出的是,租赁产品的普及,也将拉动清理、消毒等一系列下游产业的发展。
二、政府可以做什么
(一)建立老龄用品业标准和准入制度
目前我国老龄用品业准入呈现无门槛状态,一些皮包公司就三五个人,产品质量没保障,更有大量无牌无证厂家严重扰乱市场秩序。而走标准化之路才是规范行业发展、提升管理与服务水平的必由之路。日本老龄产业的发达就得益于其丰硕的标准化成果,大到一般性的消费产品,小到衣服扣子的形状和使用,都有相应的标准。而我国,现行的相关国家标准和行业标准中,仅有一项涉及老龄用品业。建立完善相关标准的同时,还需要加大市场监管力度,建立完善市场准入和产品认证制度。
(二)建立长期照护保障制度
来自日本的经验证明,正是保险制度真正激活了老年用品市场。在我国建立长期护理保险制度需要一个过程,在这个过程中,我国可以试行购买和使用康复器具补助制度,解决老年人在经济上的后顾之忧,转变他们的消费观念,逐步释放老年群体的购买力。
(三)培育扶持小微企业
根据一份行业调查显示,真正关注普通老年人日常生活的产品大多数集中在创业型企业和小微企业。创业型企业和小微企业的创新能力和专注程度更高,但在资金、营销、渠道等方面处于明显劣势。由于其针对人群更为特殊,它们的生存状况较其他创业型企业和小微企业更为艰难。为此,政府可以通过为企业搭建与科研单位共同研发平台,倡导银行低息贷款、科研经费予以倾斜,扩大税收优惠范围,以政府购买或政府补贴购买推动企业发展等多种途径,支持创业型和小微企业发展。以我市建立“一区二十一园”发展格局为契机,大力发展老龄用品创新型企业,为开发养老创新园区创造条件。
发展老龄用品业,日美走的是高科技、高成本、高投入的三高路线,中国的国情只能走高科技、低成本和适度投入的路线。我们有全球最大的老龄产业市场、有雄厚的后发优势、还有集中力量办大事的政治优势,以及优良的文化传承优势和深厚的民族医药积淀优势。如果把这些优势结合起来,我们完全可以在竞争激烈的国际老龄产业反击突围。总之,开发老龄产业对中国而言,是今后经济发展的新引擎,也是适应老龄社会的全球性转方式、调结构的新的主攻方向。一句话,发展好老龄产业,不仅有利于在老龄社会条件下保持经济繁荣,也能把全体人民老年健康幸福生活的“中国梦”落到实处。

  发言人:张婼婼,天津天同老龄产业发展有限公司总经理  

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