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中共政协天津市第十四届委员会党组加强自身建设的意见
天津政协网 www.tjszx.gov.cn 日期: 2018-05-21 16:44 来源: 市政协办公厅
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  为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,切实加强中共天津市政协党组(以下简称党组)自身建设,根据《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例(试行)》《关于新形势下党内政治生活若干准则》等党内法规,按照新时代党的建设总要求和市委的部署要求,结合市政协工作实际,制定本意见。
  一、以政治建设为统领,矢志不渝地坚持中国共产党的领导
  1. 提升政治站位,坚定政治立场。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚持中国共产党的领导,坚持中国特色社会主义政治发展道路,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,始终做到思想上坚定认同、政治上绝对忠诚、情感上衷心拥戴、行动上紧跟追随;坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;坚决执行党的基本理论、基本路线、基本方略,始终保持坚定不移的政治信仰、旗帜鲜明的政治立场、坚如磐石的政治定力。要牢牢把握坚持党的领导的丰富内涵和实践要求,自觉把坚持党的集中统一领导同人民政协依照章程履职有机统一起来,坚定坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,准确把握人民政协性质定位,把党的主张通过民主程序转化为政协天津市委员会的决定。
  2. 强化政治责任,严把政治方向。牢记对政协工作的政治领导责任,不折不扣执行党的路线方针政策,坚定不移贯彻中央决策部署和市委决定要求,团结引领政协委员和政协参加单位,以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲,携手新时代、贯彻新理念、聚焦新目标、落实新部署,认真履职、积极工作,为推进习近平新时代中国特色社会主义思想在津沽大地的扎实实践,推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在天津的实施,加快建设“五个现代化天津”,作出新的更大贡献。
  3. 严明政治纪律,严守政治规矩。始终把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,忠诚老实、表里如一,光明磊落、公道正派,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,坚决反对搞两面派、做两面人。始终坚持在市委领导下开展工作,及时传达贯彻市委重要会议精神和部署要求,严格执行请示报告制度,重大问题及时请示,临机处置突发情况事后及时报告。
  4. 净化政治生态,涵养政治文化。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力解决突出矛盾和问题,正确处理党内组织关系、党内同志关系、党内工作关系。彻底肃清黄兴国恶劣影响,持续深入整治圈子文化、码头文化、好人主义,坚决铲除滋生腐朽文化和不良风气的土壤环境,大力发展健康向上的政治文化,努力营造风清气正弊绝的政治生态。
  二、高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础
  5. 强化理论武装,筑牢思想根基。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想政治建设的核心内容、紧跟看齐的政治准绳、统领各项工作的总纲,纳入党组理论学习中心组学习计划,切实在学懂弄通做实上下功夫,增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,筑牢“四个意识”的思想根基。要坚持原原本本地学、原汁原味地学、理论联系实际地学,深刻领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想历史定位、深刻内涵和精神实质,自觉用光辉思想武装头脑、指导实践、推动工作,贯穿谋事创业做人全过程、落实到政协工作各方面。
  6. 坚定理想信念,增强党性修养。要把坚定理想信念作为思想建设的首要任务,把马克思主义理论作为必修课,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习党章党规,学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题,特别是要聚焦现实问题,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,挺起共产党人精神脊梁,以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。
  7. 坚持学习制度,提高学习实效。坚持和完善党组理论学习中心组学习制度,制定学习计划,创新学习形式,丰富学习内容,严格考勤管理,提高理论学习的针对性和实效性。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续深化“两学一做”学习教育常态化制度化,带头养成良好学习习惯,营造浓厚学习氛围。主动适应时代进步和政协工作要求,深入学习统一战线理论和人民政协知识,广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技、国防、国际等方面知识,不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。
  8. 加强能力建设,提高领导水平。要增强学习本领,在市政协机关带头营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围;增强政治领导本领,坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,把总揽全局、协调各方的要求落到实处;增强改革创新本领,紧密结合政协工作实际创造性推动工作;增强科学发展本领,深入贯彻新发展理念,不断开创人民政协工作新局面;增强依法履职本领,建立健全规章制度,加强和改善对政协工作的领导;增强群众工作本领,发挥联系群众的桥梁纽带作用,组织动员政协委员和界别群众坚定不移跟党走;增强狠抓落实本领,说实话、谋实事、出实招、求实效,以钉钉子精神做实做细做好各项工作;增强驾驭风险本领,健全风险防控机制,妥善处理各种复杂矛盾,牢牢把握工作主动权。
  三、严守纪律规矩,发挥表率作用
  9. 严明党的纪律。坚持纪律面前一律平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,加强纪律教育,强化纪律执行,严立行为规范,知敬畏、存戒惧、守底线,讲纪律、守规矩、重品行。以严守政治纪律和政治规矩为根本,严格执行党的组织纪律,自觉接受组织安排,坚决执行组织决定,正确对待个人进退留转。严守党的廉洁纪律、工作纪律、群众纪律和生活纪律等,率先养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。推进源头治理,扎紧制度笼子,建立完善各项规章制度,用制度管钱管事管人管作风。
  10. 严格落实民主集中制。坚持集体领导制度,凡属党组职责范围内事项,须严格落实党组议事规则和决策程序,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多数作出决定。党组主要负责同志带头发扬民主、善于集中、敢于担责,严格落实“一把手”末位表态和回避,不直接分管干部人事、财务、工程建设项目、行政审批、物质采购等制度。党组成员须增强全局观念和责任意识,在研究工作时充分发表意见,决策形成后一抓到底。
  11. 严肃执纪问责。坚持纪严于法、纪在法前,坚持惩前毖后、治病救人,坚持常管长严、敢管敢严、真管真严,充分运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,抓早抓小、防微杜渐。认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和我市《实施办法》,坚持失责必问、问责必严,以强有力的问题推进压力传导,倒逼责任落实。对不作为不担当问题和违纪违规行为,坚持“零容忍”,一律从严处理,决不姑息。
  四、严肃组织生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性
  12. 严格执行组织生活制度。党组同志要时刻牢记自己第一身份是党员,认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度,坚持以普通党员身份参加所在党支部组织生活,带头履行党员义务,带头践行党员标准,带头发挥先锋模范作用。要强化组织观念,工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告,因公因私离津离岗要事先向组织请示报告。
  13. 深入开展批评和自我批评。坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,严肃认真提意见,满腔热情帮同志。自我批评要紧密联系实际,见人见事见思想;相互批评要出于公心,坦诚相待;对待批评要有则改之、无则加勉;以批评和自我批评的示范行动,引导党员干部打消怕丢面子、怕穿小鞋、怕伤和气、怕丢选票等思想顾虑,着力增强党组自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
  14. 主动接受党内外监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。认真落实述职述廉、谈话函询和领导干部报告个人有关事项等党内监督制度,主动接受和支持纪检监察机关对党组班子及成员的监督,自觉接受市各民主党派、工商联、有关人民团体和无党派人士的民主监督。完善权力运行制约和监督机制,把权力关进制度笼子,让权力在阳光下运行。
  五、持之以恒深化作风建设,形成头雁效应
  15. 始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。认真贯彻党的群众路线,增强群众观念和群众感情,真心实意为群众办实事、解难事,始终保持党同人民群众的血肉联系。切实把群众普遍关心的热点难点问题和关系群众切身利益的重要问题,作为协商监督的重要内容,为民履职、为民建言。充分发挥人民政协的桥梁纽带作用,党组同志带头深入体察民情、倾听群众呼声、反映群众意愿,着力解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
  16. 严格落实中央八项规定精神和实施细则。认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,深入查摆“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现,坚决防范和查处各种隐形变异的“四风”问题,正本清源、即知即改,常抓不懈、形成长效。坚持把中央八项规定精神作为铁律,对标中央政治局实施细则和市委落实办法,带头严格执行调查研究、新闻报道、公务接待、会议文件、办公用房、出访等相关制度,以永远在路上的韧劲、实劲、狠劲,坚持不懈推动作风建设持续好转,以优良的党风政风取信于民。
  17. 大力弘扬唯实求真的新风正气。坚决贯彻落实习近平总书记在寻乌扶贫调研报告上的重要批示精神,进一步创新调研形式、改进调研方法、优化调研方案、提高调研质量。党组同志带头落实党员领导干部基层联系点制度,经常开展蹲点式调研、暗访式调研、解剖麻雀式调研,真正扑下身子、沉到基层、走进群众,摸实情、出实招、求实效,增强调查研究的看家本领,大兴调查研究之风,提升政协天津市委员会资政建言、服务大局的质量和水平。
  18. 加强同市各民主党派和社会各界的联系合作。认真执行党的统一战线政策,切实搞好与各民主党派、人民团体和无党派人士的合作共事,经常性地开展谈心交心活动,主动与党外人士结为诤友、挚友,力所能及地帮助他们解决实际困难和问题,形成同心同德谋发展、和衷共济干事业的整体合力。认真落实走访委员、联系界别、指导区县的相关规定,积极为各方面履行职责创造条件。
六、坚决落实全面从严治党主体责任,始终保持清正廉洁、担当作为的政治本色
  19. 坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,严格执行《中共天津市委关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》等规定,把管党治党工作与政协中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保任务落实。党组书记认真履行第一责任人责任,其他党组成员认真落实“一岗双责”,列出各责任主体的责任清单、任务清单、措施清单,一项一项抓落实。要始终保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,保证班子清廉、成员清正、政治清明。认真贯彻党中央和市委关于意识形态工作的部署,落实意识形态工作责任制。
  20. 切实加强“两支队伍”建设。坚持党管干部原则,树立正确选人用人导向,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和个人有关事项报告“凡提必查”等制度,做好机关干部培养、选任、交流工作,建设政治坚定、素质良好、作风优良的机关干部队伍。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。切实加强委员队伍建设,组织好委员学习培训,全面增强履职本领,教育引导委员珍惜政治荣誉和良好形象,发挥在政协工作中的主体作用、本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用。
  21. 带头廉洁自律。坚持从我做起、率先垂范,遵守党纪国法和廉洁从政规定,积极践行“三严三实”要求,自觉作廉洁自律的表率。大力践行社会主义核心价值观,继承和发扬党的优良传统和作风,弘扬中华民族传统美德,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,养成共产党人的高风亮节,自觉远离低级趣味。严格落实办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定,保持艰苦奋斗的作风,自觉同特权思想和特权现象作斗争。注重家庭、家教、家风,加强对配偶、子女和身边工作人员的教育管理,禁止利用职权或影响力办私事、谋私利。坚决同消极腐败现象作斗争,坚决抵制潜规则,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,决不能把商品交换那一套搬到党内政治生活和工作中来。
  22.以过硬的担当开创新时代人民政协工作新局面。牢固树立正确的事业观、政绩观,始终保持担当作为、创新竞进的姿态,认真履行把方向、管大局、保落实的职责,聚焦党的十九大的战略部署,围绕贯彻习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求,按照市第十一次党代会和市委十一届二次、三次全会确定的目标任务,紧扣高质量发展这个根本要求,凝聚共识、增进团结,深入调查研究,提出更多“策论”,勇于开展民主监督,助推中央和市委重大决策部署落实落地,在奋力开启社会主义现代化大都市建设新征程中体现党组的使命担当,展现新时代人民政协的新形象、新作为。

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