“产业是化债增收的根本支撑,税源稳了,财力才能强。”天津市宝坻区政协委员郑国率先发声,建议聚焦产业集聚攻坚,推动传统产业迭代升级,培育壮大战略性新兴产业集群。
近日,宝坻区政协召开“聚焦化债增收攻坚,助力经济高质量发展”专题议政性常委会会议,围绕债务化解、财源培育、资产盘活、国企转型等关键议题深入协商交流,为全区扎实推进化债增收攻坚、稳步迈向高质量发展之路凝聚智慧与合力。
“我区国有资产体量大、潜力足,但盘活效率偏低,没能充分转化为化债动能。”许有松委员直指国有资产盘活痛点。他建议开展全区国有资产拉网式清查,厘清底数、集中破解产权遗留问题;针对闲置不动产、低效工业用地、基础设施等分类施策、市场化运营;深化区属国企整合转型,打造专业化运营主体,设立专项化债资金账户,确保资产收益精准用于偿债,让“沉睡资产”变为“增收活水”。
当前,地方债务风险化解步入深水区。今年以来,宝坻区将化债增收作为年度重点攻坚任务。区政协将助力化债增收列为年度首场议政性常委会会议议题,先后组织委员多次深入园区企业、机关单位开展走访调研,全面摸清资产底数、产业实情、运营难题,形成多份接地气、有分量的调研成果。
会上,区财政局负责同志通报了全区化债增收工作最新进展,清晰呈现全区化债增收的攻坚重点与发力方向。
“国有企业是化债增收的关键抓手,管好国企债务才能守住风险底线。”黄国清委员提出,要明晰政企权责边界,规范企业融资、对外担保等重大事项决策流程;引导国企盘活自有资产、优化融资结构,聚焦实体经营提升造血能力;健全财务管理制度,强化债务风险全流程管控,以国企高质量发展助力全区化债攻坚。
“化债增收不能单靠财政‘勒紧腰带’,要用改革思维和市场办法打好‘组合拳’。”李爱民委员建议从严落实过紧日子要求,压减非刚性支出,强化全口径预算绩效管理,从源头遏制新增隐性债务;深耕实体经济培育骨干税源,推动融资平台转向市场化运营,探索资产证券化等金融工具盘活存量,形成存量资产与新增投资的良性循环。
“破解化债增收瓶颈,既要稳住存量基本盘,也要拓宽增量新渠道。”何福旺委员围绕多渠道增收建言。他建议推动区属融资平台向产业运营实体转型,布局园区运营、文旅开发等经营性业务,打造稳定现金流;优化营商环境提速招商项目落地,缩短投产纳税周期;深挖特许经营权、生态指标交易等非税增收潜力,构建多点支撑的增收体系。
一条条建议直面痛点、举措具体可行,得到相关部门积极回应,现场交流氛围热烈。
副区长刘学政对本次协商成果给予充分肯定,认为委员们调研深入、建议务实,直击工作短板要害,针对性和可操作性强。区政府将全面梳理吸纳各方意见,建立台账、明确责任、逐项落地,同时细化攻坚举措,统筹债务防控与经济发展,切实把协商成果转化为解题破局的实际成效。
化债增收事关发展全局、事关民生福祉。区政协主席田志武表示,区政协将持续把助力化债增收作为履职重点,深化调研协商、强化民主监督、广泛凝聚共识,为区委、区政府科学决策提供高质量参考。
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