新就业形态具有就业容量大、门槛低、灵活性强等特点，近年来，新就业形态劳动者人数逐渐增多，但新就业形态劳动者权益保障还存在诸多短板。一是新业态用工模式很难确认与劳动者的劳动关系，导致其中劳动者的合同签订、休息休假、社保参保权益保障等方面存在一些问题。二是新就业形态劳动者普遍存在法律意识不足、自我保护能力不强、诉求渠道少等问题。三是各个部门在探寻新就业形态劳动者权益保障“最优解”上共同发力不够，尤其是对新就业形态劳动者对这个群体的政策宣传做得还不到位，大部分新就业形态劳动者对各项普惠政策不够了解。四是政策实施有短板，应根据新业态的发展特点与实际需求，及时、灵活调整政策落实举措。针对不同类型新业态、新模式的发展需求，制定差异化、个性化的政策支持举措，确保政策的有效性和精准性。

　　情况分析：

　　与传统行业相比，新就业形态的用工方式更加灵活，但也存在劳动者的工作时间、工作地点和工作任务量相对不固定，企业对劳动者的管理更加松散，大多数属于非标准劳动关系，故而新就业形态劳动者权益保障还存在诸多短板，新业态劳动者诉求日益频繁。

　　建议和解决方法：

　　1.全力做好维权保障工作。一是构建和谐劳动关系。按照先易后难原则，积极推动在外卖配送、网约车等新业态行业，就计件单价、劳动定额、工作时间、劳动保护等开展集体协商，为企业和劳动者搭建理性有序的沟通交流平台。二是探索社会治理新格局。强化各相关部门协调联动机制，加强对平台企业和平台用工合作企业的监管，充分发挥监督作用。三是夯实法律援助新模式。对于权益受到侵害的新业态劳动者，各相关部门通过提供及时有力的法律援助，旗帜鲜明维护劳动者权益。如通过购买服务，聘请专业律师为有需求的职工提供法律援助。

　　2.全力做好优质高效服务工作。一是延伸阵地触角。依托职工服务中心、职工疗休养培训基地、户外劳动者驿站等阵地，为新业态劳动者提供丰富多样的服务，努力打造新业态劳动者愿意来、经常来的“温馨港湾”。二是加大宣传力度。运用新媒体在新业态劳动者中进行普惠政策宣传，发放宣传资料，做到普惠政策人尽皆知。三是加强培训力度。深入基层，面对面为新业态劳动者进行政策培训，讲解各项普惠服务政策及劳动法律监督条例，实现职工“快乐工作、幸福生活”。              

　　3.全力做好创新服务项目工作。一是依托现有培训机构，将计划性培训、“菜单式”培训、互动化讲授有机结合，为新业态劳动者技能提升、成长成才搭建平台。二是坚持以竞赛促素质提升，举办职业技能竞赛和劳动竞赛，营造比学赶超的良好氛围，使新业态劳动者素质得到明显提升。三是健全完善劳动争议多元化解机制。联合法院、人社、司法成立劳动争议联合调解工作室，通过源头治理、诉前调解等方式，及时化解劳动争议。推动平台企业内部建立多种形式的沟通对话机制，构建新就业形态用工的综合治理格局。