姜志宏

　　澳门作为粤港澳大湾区的重要节点，拥有独特的区位优势和国际化的科研环境，天津作为京津冀协同发展的桥头堡，在中医药产业方面基础雄厚、资源丰富。加强两地在人才培育和产学研方面的合作，不仅能推动天津中医药产业高质量发展，还能助力澳门融入和服务于国家发展大局，促进“一国两制”实践行稳致远。近年来，津澳在中医药领域开展了多项合作，但在双边合作机制、人才培育、成果转化、政策环境等方面有待改善。建议：

　　一、建立高层次合作机制，制定专项规划。建议推动市卫健委、市教委、市港澳办等相关部门，与澳门特别行政区政府共同成立“津澳中医药合作专委会”，负责统筹规划、资源协调，明确人才交流、产学研项目和资金支持的具体目标，制定合作落实政策，有效解决目前两地点状合作现状，推动合作框架系统化。借鉴京津冀协同发展经验，推动两地签订合作协议并设立联合研究基金。

　　二、加强人才培育交流，构建多层次培训体系。以澳门科技大学为例，与天津中医药大学联合开展学生暑期科研实习培训项目，天津大学生到澳门科技大学进行实习和学术交流，促进了两地中医药教育资源的共享。建议在澳门科技大学与天津中医药大学每年 20 名学生的基础上扩大规模，建立双向实习机制，并引入认证体系。鼓励天津药物研究院等机构与澳门高校联合培养硕士、博士生，设立“津澳中医药人才奖学金”，打造长期稳定的人才培育环境。

　　三、深化产学研合作，推动成果转化。澳门科技大学与天津药物研究院合作建立了细胞与基因治疗联合实验室；与天津全和诚生物医药公司开展了小核酸药物联合研发项目，充分展示了津澳在生物医药、中医药领域的互补优势。建议建立知识产权共享平台，简化跨境成果转化流程，鼓励企业参与“产学研一体化”项目，持续强化项目支持政策，推动合作成果加快转化。

　　四、优化政策环境，增强合作吸引力。建议强化两地政府的统筹和协调，优化中医药领域跨境数据共享和人才流动政策等合作环境，积极争取国家层面政策支持，如纳入粤港澳大湾区与京津冀联动框架，协同打造产业联盟。完善中医药投融资体系，争取澳门金融资本支持，促进技术与资本、市场的合作对接，形成“科学家提供原理、企业家打造产品、资本推动融资和资源整合、政府制定规则和监督”的良性创新发展生态园。

　　（发言人系市政协委员，长江学者，岐黄学者，国家药典委员会委员，澳门科技大学副校长、中药机制与质量全国重点实验室主任）