实施城市更新行动，是提升城市能级、传承历史文脉、增强城市综合竞争力的重要途径，也是盘活存量、培育增量、提升质量的内在要求。近年来，市委、市政府大力推动城市更新，并将其列入我市高质量发展“十项行动”之一，取得了积极成效，但在工作中也遇到一些亟需解决的问题，为此提出以下几点建议。

一、推动综合片区更新。做好运营前置规划，从投资驱动向运营驱动转变，做好产业导入，对长期运营予以制度保障。加大财税资金支持力度，探索通过城市更新盘活的存量项目，可给予收费减免和税收优惠政策。用好金融工具，对城市更新项目中可经营、可出售、可出租的优质资产，通过Pre-REITs、REITs等多渠道募集资金，实现资金的良性循环。

二、盘活低效闲置厂房。建立导向鲜明的考核体系，提高对业态、产值、税收指标考核的权重，树立发展新质生产力导向。建立老厂房更新重点项目库，明确入库标准，成熟一个，入库一个，对于入库项目，金融机构给予优先支持，推动与“低效用地数据库”的动态调整、管理。

三、创新土地利用方式。推动城区零散地块用地类型转换负面清单、提高临时利用期限、城更片区内容积率弹性控制等政策创新。大力实施海河沿岸“缝合工程”，建设特色过街天桥、隧道，探索天桥、隧道、滨水公共空间特许经营模式，打造沿河文旅漫步商业带，促进城市繁荣繁华。