李雯

　　在当今全球化城市化快速发展的时代，铁路车站运输秩序直接影响着城市形象与竞争力。天津站和天津西站承载我市重要的交通运输功能，天津站每天有588趟列车始发或经过，其中京津城际86对；天津西站每天428趟列车始发或经过，京津城际50对。两站平均日客流均超过5万人，高峰时日客流超20万人。

　　经现场调研，并对比国内外主要铁路交通枢纽之后，发现主要有以下问题：

　　第一，出租车和私家车秩序管理问题。天津站存在私家车在地下通道随意停放现象。西站出租车数量多，出租车占用私家车道现象突出，导致高峰时段私家车不能顺畅进入地下停车场。

　　第二，网约车临停、上车区域管理不规范。目前两站均无特定网约车上车区域，旅客多点位自行定位上车，天津站需要出站到地上定位，地铁8号出口上盖是交通车道，依法不应停车，交通秩序及安全方面均存在隐患。西站可定位地下停车场上车，目前网约车上车区的指示牌尚未规划具体位置，且地下车库手机网络不佳，导致网约车时常滞留停车场行人通道附近候客，影响出站秩序。

　　第三，交通标识不够清晰。两站未对周边著名景点作出明确出站指引，本地特色不足。

　　第四，适老化设施有待完善。目前两站各出站口虽有加宽行李通道或人工通道，但行动不便者多数难以迅速通过加宽通道，无工作人员协助需自行出站时，多有不便。

　　为此，建议：

　　一是加强对出租车及社会车辆停车管理。加强对运营出租车潮汐时段管理，有效控制候客出租车数量，最大限度避免挤占私家车通行。针对接站车辆，建议采用送站临停不超过8分钟，候客时间不超过20分钟方式，在停车场通道增加电子设备监控，有效改善停车场出入秩序。

　　二是加强网约车上车区域规划。建议在两站地下停车场以醒目颜色划分专门区域或设定专门车位，增加标识，限制网约车停车时间为15—20分钟，便于旅客迅速找到上车点，有效提升秩序。在西站地下停车场增加手机通讯网络设备，参考上海站模式增加车牌照广播，乘客听到网约车牌照号后走到点位上车，有效提升乘车秩序。

　　三是完善交通标识及本地景点介绍。对天津站接驳地铁2、3、9三条线起点终点方向具体标注，遇我市特殊节庆活动，增加醒目标识，如写明海棠花节最近站点是地铁3号线“营口道站”,最大限度便民并起到宣传效果。建议西站增加公交车的指示标识及完善公交车接驳通道，在现有信息牌上补充月台和站台号对应信息，最大程度便利乘客出站。

　　四是完善特殊人群出行需求。有出行需求旅客提前在两站公众号上提交服务申请，便于车站工作人员及时配合开启通道，最大程度便利特殊人群出行。可借鉴国外车站经验，将两站打造成“打卡点”。进站出站过程中可植入两站修葺史料照片，打造“时光隧道”,增加周边景点简要介绍(如世纪钟敲钟时间表、海河游轮班次表、西北角早餐的大致品类及特点等),条件允许时可以考虑植入消费券定点派发及文创商品抽奖，在候车区设置非遗手工体验等，最大程度吸引游客，增加两站文旅特色。

　　【发言人系市政协委员，北京观韬中茂(天津)律师事务所权益合伙人(高级合伙人)】