政协概况    政协新闻    政协会议    委员履职    专委会工作    机关建设    党派团体    各区政协    政协经验
您当前的位置 : 首页  >  专题专栏  >  天津市政协十四届二次会议  >  委员发言
 
营造创新环境 推行创新机制
九三学社天津市委员会
 
 发布日期:2019-01-17 05:42   来源:发言人:黄骁卓 九三学社天津市委员会专职副主委     天津政协网 www.tjszx.gov.cn
 

  九三学社天津市委员会李鸿忠书记反复强调要“打开脑袋上的‘津门’”,紧紧抓住改革开放创新这个“根”和“魂”,为天津高质量发展指明了方向。过去的发展得益于改革开放,今后的发展离不开创新引领。我市应在营造创新环境,推行创新机制上下大功夫,从党政机关先行示范,为高质量发展打好坚实基础。
  一、要营造改革创新的良好环境
  (一)形成良好的舆论氛围。要以“互联网+”的形式加大宣传,树立新观念、形成新共识:改革是必然的,创新是必须的,改革创新是要靠大家的;只有把大家的创新热情和创新能力调动起来才能提高创新效能,实现创新发展。各级部门的管理提升和工作安排也要融入创新,并纳入年度考核内容。
  (二)树立破旧立新的思想。要鼓励各级干部摒弃因循守旧观念,要有危机意识,要改变惯性思维,不破旧就不能立新,不打破框框就无法改革。不能再出现鸿忠书记所说的“农地抵押在湖北行我们天津就不行,猎聘网在北京注册行我们天津也不行”等众多反面事例。
  (三)形成鼓励创新的文化。要鼓励各级干部在工作中时刻关注、主动融入改革创新,要形成提建议没有顾虑、创新思维得到鼓励、改革方案备受重视的创新氛围,让各项工作都有持续改善的内生动力;还要不断完善容错免责机制,让大家的改革创新能够放开手脚,担当作为没有后顾之忧。
  二、要形成激励创新的工作机制
  (一)成立高水平的智库。一是成立专业化的专家智库,由社会知名专家组成规划专家委员会、科技专家委员会等;二是组成精通营商的企业家智库,由优秀企业家组成顾问团;三是建立智库的常设机构,负责日常工作,定期形成影响我市发展的重大调研成果,联合国内外其他智库对我市发展持续开展高水平研究工作。
  (二)建立创新奖励机制。每年召开我市改革创新表彰大会,表彰先进、推崇模范,营造改革创新良好氛围。鼓励各级干部参与改革创新。对各自面临的共性问题和不足进行深入调研,提出意见和建议,交由专门组织汇总、整理,形成成果上报市领导参阅;有明显价值的应及时采纳和奖励,从中发现的人才要积极推荐使用。
  (三)完善专家咨询制度。政府要开门定政策,开门搞管理,把专家意见纳入开展重点工作、制定重大政策的决策程序。学习新加坡经验,由政府定期邀请企业和社会专家分享发展愿景与规划,研究经济、社会、城建发展方向和策略,协商制定相关政策。
  (四)创新干部培训管理。一是在干部培训中融入创新内容,在过程中或结束后要求学员结合自身工作提出改革创新建议,由督导督办部门落实采纳;二是分批长期派干部到先进城市挂职取经,挂职人员要成为先进城市政策经验收集的信息员和城市发展对比的研究员,要定期报送挂职城市的创新政策、经验和做法,并将此任务纳入考核。
  三、要做找差距的对比研究工作
  (一)对比研究先进城市。通过交流、调研、论坛以及公开的资料收集等各种方式,重点了解先进城市和地区的相应领域政策、实践和做法,有针对性地分析我们的差距,制定赶超措施。通过智库等专门机构从事各地改革创新的信息收集,及时汇总、归纳、分析,定期形成专报报送市领导和相关部门研究、参考。建设学习型研究型政府。
  (二)引入第三方评价机构。如,邀请咨询公司调查评价有关部门的工作和服务质量,请第三方机构定期开展企业和居民满意度调查。要通过每年评价,每年持续改进,实现年年进步;通过调查结果和先进城市对比、和自身的历史对比,及时发现问题,制定措施缩小与先进城市的差距。
  (三)妥善处理意见反馈。通过建立电子平台,公开政府信箱,持续高效与市民沟通,收集各方意见和建议,尽快解决发展中的问题,提供发展的依据。也可学习先进城市先进经验,形成制度化的高效机制,对市民和企业的意见进行集中受理、任务分解和部门限时解决,并及时反馈,全程接受监督。

 
您是进入本站的第 位浏览者
版权所有:中国人民政治协商会议天津市委员会  津ICP备05013411号-1
地址:天津市和平区新华路209号 技术支持:津云新媒体