经过三年的艰苦努力,我市双城间绿色生态屏障区绿化成效显著。海河生态芯、古海岸湿地绿廊(北段)等八大重点生态片区80%以上面积完成生态修复,建成“林田水草、河湖湿地”为一体的规模性生态区域近300平方公里,森林绿化覆盖率达到26%以上,蓝绿空间占比达到65.1%,绿色生态屏障雏形基本形成。
经初步估算,目前屏障区碳汇约12.6万吨/年,其中,森林面积碳汇11万吨/年;绿地碳汇0.5万吨/年;湖泊、河流、池塘等湿地碳汇1.1万吨/年。但调研发现,目前屏障区的碳汇能力还没有充分释放,其主要原因:一是生态空间碎片化连通性差。屏障区内仍存在大量建设用地,解决难度大,布局分散且森林覆盖率相对重要生态区域仍偏低。二是造林立地条件差、成本高。生态屏障区地处南北两大湿地之间,属于海陆交错带,其中,中度、重度盐渍化区域的面积占到40%,造林成活率普遍偏低,需多次补植和重造。三是碳汇价值转化机制不健全。碳汇作为生态产品,其价值转化目前只有碳汇交易一条相对成熟的路径选择,对屏障区内自然生态优势最大化转化为经济社会优势造成了一定的制约。为此,建议:
一、加强生态空间管控,完善屏障生态空间格局
加强对屏障区森林、绿地、湿地、农田等生态系统碳汇能力研究,摸清底数、掌握规律,进一步优化屏障区规划、调整蓝绿空间结构,因地制宜优先发展“高碳汇”生态系统。完善生态空间格局,聚焦重点解决生态廊道难点、堵点问题,攻坚克难,持续推进违章违建拆迁修复、水路联通、复耕复垦等生态廊道建设,最大限度预留生态碳汇空间。提升已有生态空间的生态系统质量和稳定性,尊重屏障区的自然禀赋,保护好自然本底,以修复提升生态功能为目标,与城市生态公园建设错位发展,尽可能的消除“人工雕琢”痕迹,减少“城市绿化”成分,突出回归自然、野趣呈现。
二、持续推进生态建设,深挖生态屏障碳汇潜力
抓住绿色生态屏障建设的窗口期,持续推进育树成林、修复湿地、扩充蓝绿空间,巩固提升生态屏障碳汇总量。稳定提升森林碳汇能力,优选树木品种,科学搭配乔木、灌木、地被和草本植物的层次搭配,提升单位森林面积碳汇能力;加强森林抚育经营、提高森林质量,科学制定森林人工更新周期,定期砍伐更新枯树、老树、病树,使森林始终处于旺盛生长的高碳汇能力阶段。选用最新城市绿地碳汇设计理念和切实可行的碳汇及低碳技术方案,科学搭配景观植物层次、提高绿地植被覆盖度,提升城市绿地单位面积碳汇能力。
三、创新价值转化机制,促进碳汇价值市场转化
积极拓展碳汇价值转化路径,充分利用市场机制推动植树造林、涵养湿地等项目实施。鼓励社会资本支持屏障区生态碳汇公益项目。践行“政府导向、企业出资、公众出力”的生态修复原则,实现碳汇产品与企业品牌之间的互惠价值交换;依托国家会展中心大型会议、会展活动数量多、品质高的优势,倡导大型活动利用屏障区内碳汇项目实现碳中和,逐步完善屏障区碳汇多元化、市场化价值实现机制;借鉴兄弟省市先进经验,探索建立“生态司法+碳汇”工作机制,将“碳汇”理念引入生态修复性司法实践,环境破坏者通过自愿认购碳汇量,弥补生态环境从受损到修复完成期间的修复空白,提高生态修复赔偿的科学性和精细化。
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