目前，来自建筑和建筑施工行业的碳排放比例为17%，年均复合增长5%，预估到2030年达到21亿吨。加大建筑节能和打造绿色低碳建筑、推动建筑行业转型升级是实现双碳目标的重要内容。加快建立、完善落实建筑碳排放核算体系，有助于我市制定更清晰合理的建筑业碳排放方案，把握建筑业降碳规律并及时调整方向，调整产业格局，实现我市建筑行业降碳绿色转型。

　　一、存在问题

　　1. 我市尚未明确建筑碳排放核算体系规定的碳排放限额指标。按照行业规范要求，建筑业已开展对建筑全生命周期的碳排放核算。全国新建居住和公共建筑碳排放要求单位面积平均降低7kg以上,上海限额8.6kg,其他省市均着手研究分析，当前我市尚处于起步研究阶段，需要加快对碳排放限额指标的调研及制定。

　　2. 我市建筑碳排放核算体系处于起步阶段且标准不统一。目前现有国家标准、地方标准及相关其他标准，参数概念错综复杂，对碳排放核算体系的要求缺乏严谨性、统一性。因此影响碳排放核算体系作为建筑减碳标准的实施效果，进而影响建筑减碳的效能提升。

　　3. 尚未建立对建筑全生命周期降碳减排的过程统筹。在建筑一体化设计，结构体系、可再生能源利用、智能系统技术，实际应用中，未结合建筑的全生命周期，综合统筹能耗指标，需要制定措施，推广并分阶段实施。

　　4. 从建筑节能到建筑降碳，建筑行业转型发展注入新动能。在当前节能效果已达到相对较高的标准和先进水平的基础上，如何利用碳排放核算体系，实现建筑行业降碳绿色转型的问题摆在了较为重要的位置。

　　二、几点建议

　　1. 结合建筑碳排放核算体系，研究制定我市碳排放限额。结合《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》及《天津市“十四五”节能减排工作实施方案》，按照能源转型思路，以引领和倡导的方式，统筹制定适合我市当前发展要求的碳排放限额，促进降低碳排放的全面实施。 

　　2. 根据我市气候特点和建筑工程实际情况，制定统一的建筑碳排放核算体系标准要求。一是修订执行统一的地方标准，在具体落实中加以控制，分阶段实施对建筑的降碳要求。二是根据国家和地方要求，重点控制建筑全生命周期中的活动水平数据和碳排放因子，将降碳措施量化成可调可控参数。

　　3. 落实碳排放核算体系，突破节能降耗和资源利用的瓶颈。从能源转型的角度出发，探索一条建筑行业发展的新路径。从碳排放核算体系角度看，减碳同时增汇是目前可行的建筑行业减少碳排放量的有力措施。通过生态系统的管理，同时利用可再生能源替代方式降低建筑运行阶段碳排放量,推动太阳能光伏光热系统等新型建筑电力系统发展。

　　4. 针对性地解决建材碳排放过大的问题，加强绿色低碳建材应用。优化建材产品结构，推动建材行业绿色低碳转型发展，采用环保低碳建材产品，做好建筑材料行业进入碳市场的准备工作。加快建立绿色建筑材料认证标识，出台绿色低碳建材名单。科学合理实现材料替代，在建筑中增加采用钢材等能效更高更易回收利用的建筑材料。

　　5. 大力推广合理的结构体系，统筹建筑全生命周期降碳减排。加强政策引导和标准制定，以及市场价格平衡等手段，积极引导建筑行业使用合理的结构体系。一是建议使用实用性较强的钢结构，推广光伏建筑。二是大力推广使用装配式建筑，不仅降耗减染，还可以循环利用。我市应结合发展实际，逐步作为强制性要求推广。