图 臧献甫作市政协常委会工作报告 本报记者 杜建雄 摄

　　各位委员：
　　我代表中国人民政治协商会议天津市第十三届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。
　　一、2016年工作回顾
　　2016年是“十三五”开局之年。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声来津调研并亲切看望市政协机关干部，充分肯定了天津政协工作，对推进人民政协工作创新发展提出重要要求。中共天津市委高度重视政协工作，召开市委政协工作会议，总结交流全市政协工作经验，研究部署新形势下人民政协工作。在中共天津市委的领导下，政协天津市委员会及其常委会高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，紧紧围绕贯彻落实习近平总书记视察天津时提出的“三个着力”重要要求，紧紧围绕京津冀协同发展重大国家战略的天津实施等重大任务和全市中心工作，广泛团结参加人民政协各党派团体和各族各界人士，全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能，调查研究扎实有效，协商议政成果丰硕，民主监督务实推进，团结联谊广泛拓展，为天津经济社会发展和民主政治建设作出了积极贡献。
　　（一）加强思想政治建设，始终保持人民政协正确的政治方向。坚持把思想政治建设摆在首位，坚定政治立场，提高政治站位，严守政治纪律，团结引导政协各参加单位、广大政协委员把思想认识行动统一到中共中央大政方针上来，认真落实中共天津市委的部署要求，始终保持人民政协事业沿着正确方向发展。
　　一是坚决维护中共中央权威。坚定不移地坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，把坚持和维护中国共产党的领导作为人民政协工作的前提，组织政协委员深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会和把握贯穿其中的治国理政新理念新思想新战略。深入学习贯彻中共十八届六中全会精神，深刻认识明确习近平总书记在中共中央和全党的核心地位的重大意义，切实增强“四个意识”，进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会、纪念中国工农红军长征胜利80周年大会上的重要讲话精神，充分认识中国共产党为中华民族作出的伟大历史贡献，始终不忘初心、继续携手前进，更加自觉地坚持中国共产党的领导，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，坚决拥护中共中央关于天津市主要领导调整的决定，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
　　二是认真贯彻落实中共天津市委部署要求。认真学习贯彻市委十届十次、十一次全会和市委政协工作会议精神，按照市委书记李鸿忠讲话要求，深刻理解、准确把握政协工作之“政”、之“协”、之“新”的丰富内涵，进一步明确政协工作的用力方向，增强推动政协工作创新发展的责任感和使命感。坚持围绕中心、服务大局，深刻把握天津发展面临的战略机遇和重要任务，紧紧围绕市委确定的中心任务谋划和开展政协工作，切实把市委部署要求贯彻落实到政协工作各方面，为实现我市“十三五”良好开局、决胜全面建成小康社会作出新的积极贡献。
　　三是切实发挥政协党组把方向、管大局、保落实作用。把发挥党组领导作用与政协依法依章程履行职责统一起来，凡政协工作的重大问题，首先召开党组会议集体研究，并按政协章程规定召开主席会议或常委会议讨论通过，转化为政协决定，确保党的领导在政协落实、落地、有力。
　　（二）紧扣中心建言献策，为改革发展贡献智慧和力量。坚持把围绕中心、服务大局作为履行职能的重要遵循，从政治上考量，在大局下行动，紧紧围绕全市工作大局履职尽责，积极为改革发展建真言、献良策、出实招。
　　一是围绕京津冀协同发展协商议政。紧紧抓住天津发展重要历史性窗口期，发挥政协优势作用，为推进京津冀协同发展建言献策。组织政协委员围绕构建天津自由贸易试验区高水平对外开放平台、建设天津现代大商贸格局、进一步提高滨海新区创新开放水平等重要课题，深入调查研究，提出了在京津冀范围内全面复制推广自贸区优惠政策、完善大通关体系、打造差异化金融优势、建设“中国北方第一商埠”等意见。联合举办第二次京津冀政协主席联席会议，围绕“推进京津冀协同发展全面创新改革试验”，与北京市、河北省政协和国家有关部门深入协商交流，提出设立京津冀创新发展示范区、设立京津冀协同创新专项资金、联动推进重大科技事项等建议，形成联名提案提交全国政协。发挥住津全国政协委员作用，对建立京津冀水污染防治联动协作机制、促进京津冀文化产业发展等向全国政协提交9件联名提案，提出意见建议。
　　二是围绕供给侧结构性改革协商议政。认真把握和遵循经济发展新常态大逻辑，聚焦“三去一降一补”五大任务中的重点、难点问题，组织政协委员围绕国有企业改革、化解过剩产能的20个重点课题开展集中调研，形成了47篇调研报告，召开专题议政性常委会议，对处置“僵尸企业”等问题深入协商讨论，把脉、诊断、开方，提出了高质量的意见建议。
　　三是围绕创新驱动发展协商议政。组织政协委员、专家学者围绕培育创新型领军企业、发展新金融业态、加快现代服务业品牌建设、推进现代都市型农业、推动民营经济创新发展等议题，深入企业、农村、金融机构开展调研，学习研究外省市先进经验和政策措施，召开双周协商座谈会、专题协商会，聚焦关键问题提出对策建议，积极推动新发展理念、创新驱动发展战略的实施。
　　四是围绕法治天津建设协商议政。着眼于全面推进依法治国，聚焦法治天津建设重点工作，围绕司法体制改革组织政协委员、专家学者成立3个课题组，深入市高级人民法院、市人民检察院、市公安局和基层政法单位、街道社区开展调研，就“推进以审判为中心的诉讼制度改革”召开双周协商座谈会，深入协商讨论改革的关键问题和难点问题，提出了革新刑事司法理念、推进庭审实质化、完善律师辩护制度等意见建议。
　　五是围绕城市治理现代化协商议政。为了破解城市治理难题，提高城市治理现代化水平，以“加强社区服务和治理能力建设”为题，召开专题议政性常委会议，围绕社区网格化服务管理机制建设、未成年人教育、流动人口服务等27个子课题开展深入调研，形成54篇调研报告，提出发挥社区党组织作用、夯实“三社”联动基础、打造信息化共享平台等对策建议。就“加强历史文化街区保护与利用”开展调研议政，提出发展全域旅游、加强历史文化街区地名保护、恢复传统文化平台功能等建议，为推动我市形成中西合璧、古今交融的城市整体风貌发挥积极作用。
　　六是围绕改善民生协商议政。自觉践行以人民为中心的发展思想，坚持协商于民、协商为民，努力推进民生改善。高度重视人口老龄化带来的社会问题，围绕“推进我市健康、医疗、养老产业融合发展”召开双周协商座谈会，从体制机制、智能养老、老龄产业等方面为建设健康天津建言献策，一些建议转化为市委、市政府政策措施。针对群众关注的民办教育、最低生活保障、环境保护等问题，开展视察调研和多种形式协商，提出探索政府购买民办教育服务、分类救助城乡低保对象等建议，助推人民群众最关心最直接最现实问题的解决。
　　全年共召开各类协商会议63次，向市委、市政府报送协商成果64份，市委、市政府领导同志45人次作出批示。市委书记李鸿忠在市政协报送的《关于以产学研协同创新助推先进制造业发展的意见建议》上批示：“市政协的八点《意见建议》很好，是站位高、接地气、针对性强、实用管用的科技创新驱动‘八策’。”
　　（三）强化民主监督职能，促进市委重大决策部署的落实。坚持中国共产党同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针，以坚持和维护中国共产党的领导为前提，积极履行政协民主监督职能，鼓励和支持政协委员讲真话、进诤言、做挚友，推动市委重大决策部署的贯彻落实。
　　一是认真组织监督性视察活动。结合《安全天津建设纲要（2015—2020年）》实施一周年，组织政协常委围绕生产安全、工程质量安全、公共服务安全等工作，分5路深入有关单位开展监督性视察活动，提出强化安全发展理念、落实主体责任、构建常态长效机制等意见建议，助推安全天津建设责任的落实。
　　二是积极开展监督性协商活动。围绕工程建设质量、食品安全、药品安全、公共文化服务等事关群众切身利益的实际问题，开展监督性协商活动，组织委员与市政府分管领导、有关部门负责同志面对面协商交流，提出弘扬工匠精神、推广装配式建筑、建立“备案—承诺—可追溯”监管模式等意见建议，促进一些重点问题的解决。
　　三是充分发挥政协提案、特约监督员等监督作用。加强对重点提案办理落实的监督，将“加快推进我市节能环保产业发展”“控制我市城区大气污染排放”等22件提案作为市政协主席会议成员领衔促办提案，推动重点难点问题的解决。向市高级人民法院等单位推荐148名政协委员担任特约监督员，积极负责地开展民主监督活动。与天津广播电台合办《政协民心桥》节目，邀请政协委员、有关部门负责同志200人次走进直播间，现场解答群众提出的问题，扩大了政协民主监督工作的社会影响。
　　四是推进民主监督制度建设。为加强和改进人民政协民主监督工作，成立专项课题组，开展调查研究，学习借鉴各地政协组织开展民主监督的经验做法，深入研究民主监督的内容、形式、程序、机制等重要问题，积极探索加强人民政协民主监督工作的方法途径，增强政协委员监督意识、提升监督能力，推动民主监督制度化、规范化、程序化建设。
　　（四）发挥团结统战功能，广泛凝聚改革发展强大合力。认真贯彻中央和市委统战工作会议精神，团结凝聚全市各方面力量，围绕党和政府的中心工作唱好大合唱，传播正能量。
　　一是充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士在政协工作中的作用。召开纪念孙中山先生诞辰150周年座谈会，与各民主党派、无党派人士和各族各界代表共同缅怀孙中山先生为民族独立、社会进步、人民幸福建立的不朽功勋，学习、继承和发扬孙中山先生的爱国思想、革命意志、进取精神，坚定维护祖国统一的严正立场，进一步增强为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗的思想自觉和行动自觉。加强同各民主党派市委会、市工商联和无党派人士的经常性联系，注重通过政协大会发言、党派团体提案、联合调研视察等形式，为他们在政协发挥作用创造条件。一年来，各民主党派、工商联和无党派人士在市政协提交提案272件，报送社情民意信息615件，在各种形式的协商会议上提交发言材料222份。
　　二是促进民族团结、宗教和睦。认真贯彻中央民族工作会议和全国宗教工作会议精神，按照市委部署要求，推动做好政协民族和宗教工作。重视发挥少数民族界、宗教界委员作用，组织开展多种形式的学习交流活动，及时反映少数民族群众和信教群众的意见。支持我市少数民族乡村经济建设和社会发展，持续深入开展调研帮扶。举办政协民族和宗教工作交流暨培训会，深入宣传贯彻党的民族宗教政策，引导信教群众坚持社会主义核心价值观，坚持正信正行，维护社会安定团结。
　　三是加强同港澳台侨同胞大团结大联合和对外友好交流。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针，加强与港澳地区市政协委员的互动交流，及时通报我市经济社会发展和政协工作情况，更好发挥港澳委员在维护香港澳门长期繁荣稳定和促进内地经济社会发展中的双重积极作用。积极支持港澳委员拥护基本法和“一国两制”方针，维护国家统一，支持特别行政区政府依法施政，在“反港独”、“撑释法”等关系国家核心利益问题上旗帜鲜明地正面发声。加强与爱国爱港、爱国爱澳重要社团的联系交流，与全国政协港澳台侨委和澳门有关方面合作，继续组织澳门大学生来津开展体验式交流、实习、培训，增进国家认同、民族认同、文化认同。坚持“九二共识”共同政治基础，加强同岛内有关社团和在津台胞的团结联谊，参与举办津台投资合作洽谈会等活动，积极推进两岸关系和平发展，坚决反对“台独”分裂势力及其活动。深化同海外侨胞的联系和交流，邀请海外侨胞代表列席政协会议，参加政协活动。举办2016中国·天津国际友好城市圆桌会议，参与承办2016东北亚和平与发展滨海论坛，召开“拓展国际友好城市合作”双周协商座谈会，讲好天津故事，进一步促进天津扩大对外开放。
　　（五）坚持务实创新，不断增强政协履职实效。坚持与时俱进、求真务实，抓住关键问题，不断创新突破，推动政协工作实现新发展。
　　一是加强和改进调查研究，着力提高建言献策水平。坚持把深入调查研究作为提高议政建言质量的切入点和突破口，注重改进组织方式、研究论证、成果转化，加强调查研究与协商议政衔接。主席会议统筹研究部署全年视察调研工作，专题议政性常委会议、双周协商座谈会、专题协商会的议题，均由市政协主席或副主席牵头，组织政协专门委员会、民主党派、区县政协、科研机构等共同参加，深入调研。调研中，注重沉到基层，提高深入度，集合众智进行系统研究，增强实效性。同时充分发挥市政协经济社会发展研究咨询委员会和各专门委员会研究小组的调研力量，形成调研合力，提升调查研究深度和实效。强化协商议政质量，每次专题议政性常委会议和双周协商座谈会前，市政协主席都召开专题会议，专门听取调研情况汇报，研究提出的问题和对策建议，努力提高协商建言的质量和效果。推动调研成果转化，及时将调研成果以会议发言、委员提案、信息专报等形式报送市委、市政府，供决策施策参考。
　　二是加强委员服务管理，着力提高履职能力。按照懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行要求，加强委员队伍建设。结合工作实际和委员关切，举办2期常委学习培训班、4期委员学习培训班、21场专题报告会，深化了委员对政协性质、地位和作用的认识，加深了对国情、市情的了解，提升了委员的履职能力。组织委员开展界别集中履职活动，深入界别群众进行述职，进一步密切了政协委员与界别群众的联系。制定修订委员履职工作规则、提案办理协商办法等规章制度，不断健全委员履职工作机制。
　　三是加强社情民意信息工作，着力反映群众意愿诉求。把了解和反映社情民意作为政协工作的重要基础，强化政协信息舆情汇集和民意表达功能。定期召开社情民意座谈会，畅通政协委员及其所联系的界别群众反映意见诉求的渠道，为党和政府科学决策提供参考。积极宣传党的路线、方针、政策，团结引导各界群众深刻理解和把握当前的发展形势、发展目标、发展任务，协助市委、市政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、解疑释惑的工作。
　　（六）统筹推进经常性基础性工作，努力提高政协工作水平。主动适应新的形势和任务，注重统筹协调、整体推进，做好经常性、基础性工作，进一步提升政协工作科学化、规范化、制度化水平。
　　一是密切同各级政协组织的联系。积极争取全国政协的支持和指导，全国政协领导多次带队来津调研指导工作。组织政协委员17批次赴外地学习考察，各省区市政协57批次来津考察交流。加强对区政协工作的指导，召开区县政协工作交流座谈会，形成全市政协工作整体合力。
　　二是推动经常性工作创新。进一步规范专门委员会工作机制，召开界别工作会议交流经验做法，充分发挥专门委员会基础作用和界别桥梁纽带作用。坚持以质量为基础，以成效为重点，不断提高提案工作水平，全年共提交提案1143件，立案1114件，全部办复完毕。综合运用报纸、网络等媒介宣传政协组织和政协委员履职活动，扩大社会影响力。深入开展政协理论研究，形成60余篇研究成果。多渠道征集文史资料，全年共征集文史资料80余万字，编辑出版文史书籍4本。
　　三是加强政协机关建设。按照中央和市委统一安排部署，全力以赴抓好中央巡视组巡视“回头看”反馈意见整改落实，支持市委巡视组对市政协机关开展专项巡视。深入开展“两学一做”学习教育，推进严肃认真整改，切实加强和改进政协机关作风建设和干部队伍建设，积极营造团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为的良好氛围，为政协履职提供有力保障。
　　各位委员，在市委政协工作会议上，市委书记李鸿忠充分肯定了政协工作，指出“全市政协工作有声色、有深度、有亮点，不论是政治站位、能力素质和工作水平都很高。”这是市委对全市各级政协组织和广大政协委员极大的鼓舞和鞭策！这些成绩的取得，是中共天津市委正确领导的结果，是市人大常委会、市政府和全市各有关方面大力支持的结果，是市政协各参加单位和全体政协委员团结协作、共同奋斗的结果。在这里，我代表市政协常委会，向大家表示衷心的感谢！
　　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照市委的要求和群众的期待，工作中还存在着差距和不足。主要是，议政建言的质量还需要进一步提高，民主监督工作还需要进一步加强，团结联谊工作还需要进一步改进，委员履职积极性、主动性、创造性还需要进一步增强。这些问题，我们要高度重视，切实改进。
　　二、2016年工作主要体会
　　总结一年来的工作实践，我们深切体会到，做好政协工作，必须深化思想理论武装，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，用正确的思想指导工作，用坚定的原则立场保证方向，用有效的方法强化效果，推动政协工作不断创新发展。
　　一是坚持中国共产党的领导，在不断看齐中坚定正确政治方向。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。做好政协工作，必须把坚持党的领导作为根本政治原则，把贯彻执行党的理论、路线、方针、政策作为重要政治任务，把坚决维护习近平总书记在全党的核心地位作为重要政治纪律，引导政协各参加单位和广大政协委员，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的核心看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。必须坚持在中共天津市委领导下开展工作，坚持重要工作主动报告、重大事项及时反映、重要议题及时沟通，努力做到市委想什么、政协就议什么，政府干什么、政协就帮什么，群众期盼什么、政协就反映什么，真正把围绕中心、服务大局的原则落实到每一场重要会议、每一次重要活动、每一项重要工作中。必须发挥政协党组把方向、管大局、保落实的作用，将政协党组发挥领导作用和政协常委会依法依章程履行职责有机统一起来，把党的理论、路线、方针、政策转化为参加人民政协的各党派团体和各族各界人士的自觉行动。
　　二是坚持政协性质定位，在发展社会主义民主政治中发挥作用。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。做好政协工作，必须把政协是什么、干什么、怎么干搞清楚，深刻理解把握政协工作之“政”、之“协”、之“新”的丰富内涵，坚定不移地坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，认真贯彻中国共产党与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针，把人民政协融团结和民主于一身，集协商、监督、参与、合作于一体的优势发挥出来，切实履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥好政协作为各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用，有效运用好话语权和影响力，积极推动和促进社会主义民主政治建设。
　　三是坚持大团结大联合，在中华民族伟大复兴事业中凝聚力量。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦是各党派团体、各族各界人士、海内外中华儿女的共同心愿、共同追求、共同目标。围绕大目标、促进大联合，是人民政协义不容辞的责任。做好政协工作，必须坚持求同存异，正确处理一致性和多样性的关系，在坚持一致性中尊重多样性，在包容多样性中寻求一致性，做到求大同、存小异，不断巩固发展共识、改革共识、法治共识、反腐败共识和价值观共识等，在坚持共同思想政治基础的前提下，讲团结、讲民主，形成团结奋斗的利益共同体、事业共同体、命运共同体；必须坚持广泛团结，鼓励各种意见建议的充分发表和深入交流，使矛盾在协商中化解、分歧在讨论中趋同，进一步密切同各党派团体、民族宗教界人士、港澳台侨同胞、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等的团结联系，扩大团结面、增强包容性；必须坚持履职为民，深化政协界别工作和群众工作，加强政协委员与界别群众的联系，及时反映社会各界群众的愿望诉求，听民声、察民情、暖民心，为改革发展凝聚可贵的民心民气。
　　四是坚持推进政协协商民主，在创新发展中永葆生机活力。人民民主是社会主义的生命，人民政协是人民民主的重要形式。做好政协工作，必须牢牢把握国内外形势的新变化、天津发展的新机遇、政协工作的新内涵，充分发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，与时俱进发展和完善协商民主工作，使政协协商与时代同步、与党政合拍、与群众共鸣。必须把扩大参与面、提高深入度、增强实效性的充分调研作为协商的坚实基础，加强和改进调研力量组织，形成政协专门委员会、民主党派、区县政协、高校科研机构等共同参加的联合调研队伍，深入基层、深入群众、深入一线深度调研，全面准确掌握第一手资料，集合众智对资料进行科学系统的分析、综合、提炼、抽象，抓住事物的本质及其与周围事物的联系，把脉、诊断、开方，确保提出的意见建议言之有据、言之有理、言之有效。必须把深入交流作为协商的关键环节，增加即席发言的比例，设置自由讨论的环节，完善多层次的协商格局，营造协商氛围，鼓励政协委员对国家机关和工作人员的工作提出批评和建议，支持委员反映人民群众的愿望和诉求，倡导热烈而不对立的讨论，开展真诚而不敷衍的交流，鼓励尖锐而不极端的批评，形成和发展生动活泼的政治局面。必须把提高履职能力作为协商的重要保障，加强委员学习培训，完善知情明政各项制度，强化委员的联络服务，充分发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。
　　三、2017年工作安排
　　2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，中国共产党将召开第十九次全国代表大会，我市将召开第十一次党代会，做好政协工作意义重大。市政协工作的总体要求是：全面贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是视察天津时提出的“三个着力”重要要求，坚持统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，适应把握引领经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实新发展理念，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把围绕“十三五”规划实施建言献策作为工作主线，组织参加人民政协的各党派团体、各族各界人士，坚持团结和民主两大主题，按照市委十届十次、十一次全会和市委政协工作会议部署要求，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，着力巩固共同思想政治基础，着力增强协商议政实效，着力强化民主监督职能，着力深化团结联谊工作，着力提高自身建设水平，为促进天津经济社会发展、全面建成高质量小康社会贡献智慧和力量。
　　一是深入学习贯彻中共十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。组织政协委员深入学习贯彻以习近平同志为核心的中共中央治国理政新理念新思想新战略，深入学习贯彻中共十八届六中全会精神，牢固树立“四个意识”，切实增强维护核心的自觉性坚定性，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围。加强委员学习培训，教育引导广大政协委员不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不断巩固发展团结奋斗的共同思想政治基础，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。把迎接中共十九大、学习宣传贯彻十九大精神作为重大政治任务切实抓好，团结引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，把思想行动统一到大会精神上，把智慧和力量凝聚到大会确定的目标和任务上。
　　二是围绕京津冀协同发展和推进供给侧结构性改革深化等重大任务议政建言。聚焦京津冀协同发展、“一带一路”建设、滨海新区开发开放等重大战略实施，聚焦供给侧结构性改革、全面深化改革、促进经济转型升级和持续健康发展等重点任务落实，聚焦人民群众普遍关心的热点难点问题，深入调查研究，积极建言献策。围绕京津冀协同利用保护水资源问题，承办第三次京津冀政协主席联席会议，与北京、河北两地政协携手推进京津冀协同发展。围绕“提高滨海新区改革开放先行区建设水平，努力在京津冀协同发展中唱主角、作示范”等议题，召开专题议政性常委会议，为推动京津冀协同发展献计出力。围绕“深化国有企业改革，推进混合所有制经济发展”“下功夫培育民营企业家，促进民营经济健康发展”“深化体制机制改革，充分释放科技人员创新活力”“重视品牌建设，提升老字号、创建新名牌”“加快大数据产业发展，提升天津信息化水平”“加强绿色优质农产品供给与质量安全监管，保证吃得安全吃得放心”“解决学龄前儿童入园难问题”等议题，安排8次双周协商座谈会、10次专题协商会和对口协商会，及时提出有效管用的政策建议。
　　三是加强民主监督推动市委重大决策部署贯彻落实。认真贯彻落实中共十八届六中全会对推动党内监督和外部监督相结合作出的部署要求，自觉坚持围绕中心、服务大局，强化责任担当，敢监督、善监督、真监督，推进中国共产党领导的多党合作事业发展，推动中央和市委重大决策部署的贯彻落实。聚焦全市改革发展稳定的重点工作，运用委员集体视察、专题调研、政协提案、调研报告、建议案等方式，融协商、监督、参与、合作于一体，努力做到监督监到关键处、正当时，进一步增强民主监督实效。在政协民主监督中，广大政协委员既是监督者，自身也不能拒绝和脱离监督，开展监督不仅是权利，更是应尽之责，接受监督不仅是要求，更应成为自觉。
　　四是为天津经济社会发展凝聚强大正能量。更好发挥人民政协作为爱国统一战线组织的作用，围绕主旋律，奏响交响乐，唱好大合唱，努力寻求全社会意愿和要求的最大公约数、画出民心民愿的最大同心圆。加强与市各民主党派、工商联、无党派人士和有关人民团体的联系与合作，充分发挥他们在政协工作中的作用，鼓励和支持他们参与全市重大决策讨论协商及各项履职活动，就共同关注的问题开展联合调研和视察。围绕少数民族乡村精准脱贫、健全宗教场所管理体制等调研议政，促进民族团结、宗教和睦、社会和谐。适应我国经济社会发展状况和社会阶层结构变化，进一步密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员等的联系和沟通。坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针，加强同港澳社会团体和代表人士联谊交往，特别是加大对港澳青年的工作力度，组织开展体验式学习交流活动，推动爱国爱港、爱国爱澳力量发展壮大。坚持“九二共识”共同政治基础，推动两岸经济社会融合发展。加强团结联谊，拓展与海外侨胞的联系，为天津改革发展凝聚更多智慧、汇聚更大力量。
　　五是不断推进政协工作创新发展。深入总结本届政协履职实践中的好经验、好做法，推进人民政协工作在总结中深化、在深化中发展，不断健全完善各项制度，推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新。着眼于扩大社会各界有序政治参与，积极调查研究界别设置，发挥界别的桥梁纽带作用，高度重视做好新的社会阶层人士工作，进一步扩大团结面、增强包容性。发挥政协专门委员会在政协工作中的基础作用，发挥市政协经济社会发展研究咨询委员会的智库作用，完善大会发言遴选机制，加大即席发言比重，进一步完善和规范各种会议活动的协商程序。加强提案工作培训，完善提案立案协商、办理协商程序机制，不断提高提案质量和水平。
　　六是进一步加强政协自身建设。按照全面从严治党的要求，严格落实全面从严治党主体责任，充分发挥市政协党组领导作用和共产党员先锋模范作用，以党的建设新成效带动政协自身建设取得新进展。加强政协委员队伍建设，引导政协委员增强委员意识、珍惜委员荣誉、维护委员形象，切实做到懂政协、会协商、善议政，自觉做到守纪律、讲规矩、重品行，当好界别群众的代表、本职工作的模范、政协履职的主体。加强机关干部队伍建设，努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的干部队伍，不断提高服务保障政协工作的能力和水平。
　　各位委员，我们正处在实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大征程中，新征程号角已经吹响，“海河号”航船风帆正劲。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共天津市委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德，群策群力，锐意进取，团结拼搏，同舟共进，奋力谱写天津改革发展新篇章，以优异成绩迎接中共十九大和市第十一次党代会胜利召开！